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Le iniziative parlamentari dell’opposizione a proposito di pensioni
Quelle formalizzate con proposte di legge sono poche. Alla Camera, due di Antonella Incerti, che affrontano sia il problema del futuro previdenziale dei lavoratori oggi giovani e precari, sia la possibilità di andare in pensione prima dei limiti previsti ora; e una di Carla Cantone, su questo secondo argomento. Magari ce ne sono anche altre, cercherò meglio.
Ci sono i programmi elettorali che fanno fede delle intenzioni, del Pd e di LeU, e le loro critiche e obiezioni, fondate, agli annunci della maggioranza di governo.
La mia opinione, lo dico sommessamente, è che ci vorrebbe altro: un’idea compiuta, un disegno concreto e di prospettiva, comprensibile, che non fosse solo di aggiustamenti del sistema che c’è; e neppure di un generico “è tutto da rifare”.
Eppure un disegno si era delineato, e si era manifestato nelle intese raggiunte dal Governo a guida Pd con i sindacati, nel 2016. Perché non ripartite da lì?
Troppo silenzio su questo, su un argomento che sta così a cuore a tante persone. Non va bene, non va bene!
E allora (non mi faccio mai gli affari miei…!), mi permetto di ricordare qualche cosa di quel disegno di cambiamento del sistema pensionistico, che ha avuto corso nella sinistra e tra i democratici.
* Per chi ora è giovane: una pensione che faccia rendere di più i contributi versati, per chi lavora in modo discontinuo o per poche ore la settimana, o con salari bassi, ma lavora, eccome: una pensione dignitosa, comunque, per chi lavora e versa contributi: la “pensione contributiva di garanzia” è questo.
* Per chi è vicino alla pensione: uscita a 63 anni, per tutti ma con diversi strumenti: quando c’è un problema di carattere sociale (disoccupazione, invalidità, assistenza a disabili gravi, ecc.) ci vuole qualcosa come l’Ape sociale, che grava sulla spesa assistenziale e non su quella previdenziale (non è un dettaglio); invece per i lavori gravosi, usuranti, rischiosi, un riordino e una estensione di quello che è previsto per gli “usuranti”, magari con un contributo aggiuntivo da parte delle aziende che occupano quei lavoratori. Per gli altri, la possibilità di uscire, con una penalizzazione sopportabile sull’importo della pensione, o di rimanere al lavoro.
* Per le donne, il riconoscimento di una differenza nel lavoro, nelle retribuzioni di fatto, nella continuità o discontinuità dell’occupazione, una diversità in negativo che non deve perpetuarsi nella pensione, ma che deve essere corretta proprio da regole, più favorevoli, per andare in pensione.
Il tutto con attenzione all’equilibrio del sistema, equilibrio fatto di più lavoro, più lavoro regolare coperto da contributi, ecc., e non necessariamente di pensioni troppo basse o che non arrivano mai.
Io, quell’idea del centrosinistra, me la ricordo così. Attendo conferme
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Pensioni, si deve avere un disegno
La “legge Fornero” ha creato molti problemi, a tante persone.
Altri problemi non li ha risolti, c’erano prima e sono rimasti; alcuni li avevamo ereditati dai governi Berlusconi; o li aveva creati nel corso degli anni il cambiamento dei tempi e dei modi del lavoro.
Le cose giuste per cambiare non si possono fare tutte insieme, questo ormai lo riconoscono tutti. Ma si deve avere un disegno, tenere conto di diverse cose: di chi è vicino alla pensione, ma anche di chi è ancora lontano, ad esempio; e di chi in pensione c’è già. Perché davvero nella previdenza tutto si tiene ( poi si può, anzi si deve, fare un passo per volta)
Altrimenti le pezze possono essere peggio del buco.
Per questo i sindacati insistono a mettere in fila tutte le questioni che sono rimaste aperte. Questioni che possono essere riassunte così, utilizzando i titoli e alcuni contenuti dei documenti unitari del 2014, 2015, 2017. Insomms, non si “inventano” ora questi obiettivi
* pensioni dignitose per chi oggi è giovane e per i lavoratori precari e discontinui:
- istituzione della “pensione contributiva di garanzia”, per riconoscere e valorizzare a fini previdenziali i periodi di lavoro discontinuo o con contribuzioni basse, l’attività di studio e formazione.
- riduzione della soglia di importo per l’accesso alle pensioni calcolate con il sistema contributivo (la pensione deve essere minimo 1 volta e mezza il valore dell’assegno sociale per andare in pensione di vecchiaia – altrimenti si va a 70 anni; e minimo 2,8 volte l’assegno sociale, per andare in pensione a 63 anni + aumento per aspettativa di vita, con 20 anni di contributi);
* riconoscimento del lavoro di cura: maggiorazione contributiva dei periodi di congedo per maternità, anticipo dell’età per la pensione di vecchiaia per le donne (un anno per ogni figlio, sino a un massimo di tre); anticipo pensionistico per chi assiste familiari disabili gravi
* lavori usuranti, estensione della platea dei beneficiari e dei settori coinvolti,
* accesso flessibile al pensionamento: stabilizzazione ed estensione degli strumenti di flessibilità introdotti nel 2017/2018 (Ape, uscita a 41 anni di contributi per i precoci, ecc.); reintroduzione delle “quote” o flessibilità senza penalizzazioni a partire da 62 anni
* tutela delle pensioni in essere: ritorno al meccanismo basato sugli “scaglioni di importo”; individuazione di un indice diverso dall’attuale per una rivalutazione più aderente ai consumi dei pensionati
* riforma della governance dell’INPS, per far funzionare meglio l’Istituto
* previdenza complementare: aumentare l’adesione ai fondi e gli strumenti di tutela del risparmio previdenziale;
* separazione della spesa previdenziale da quella assistenziale per le comparazioni a livello internazionale
* esodati/opzione donna: verifica delle risorse che sono state risparmiate dagli stanziamenti passati per risolvere i problemi ancora aperti
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Punti di partenza in tema pensioni: le organizzazioni sindacali
mi concederete di ricordare brevemente quello che in questi anni è stato ottenuto con l’iniziativa sindacale: è da lì che Cgil Cisl Uil ripartono nel confronto che hanno da tempo chiesto al Governo:
- Primi strumenti, certo ancora insufficienti, per anticipare il pensionamento, con delle priorità per chi ha difficoltà maggiori, sul lavoro e nella vita: Ape sociale, Ape volontaria, anticipo pensionamento per lavoratori precoci, estensione Isopensione, “Rita”
- Riconoscimento delle “diversità dei lavori”, intanto per 15 tipologie di lavori “gravosi” (che potranno essere estese) e miglioramento delle regole per i lavoratori impegnati in lavori usuranti; avvio di una revisione, molto parziale e ancora sperimentale, del meccanismo di adeguamento automatico all’aspettativa di vita, non più “uguale per tutti”
- Salvaguardia esodati: con otto provvedimenti, la grande maggioranza degli esodati può accedere alla pensione con le regole “pre-Fornero”
- Opzione donna: correzione delle circolari che davano interpretazioni restrittive, per completare correttamente la applicazione della norma originaria
- Valore delle pensioni in essere: parificazione della no-tax area dei pensionati ai dipendenti; aumento della “quattordicesima” e ampliamento della platea dei destinatari; impegno al ripristino di un più favorevole meccanismo di rivalutazione per aumento del costo della vita, a partire dal 2019
- Previdenza complementare: parificazione del trattamento fiscale dei pubblici ai dipendenti privati; parziali novità positive nelle modalità di adesione
- Valorizzazione lavoro di cura: nell’Ape sociale, riduzione requisito anzianità contributiva di un anno per figlio (sino a due) per le donne
- Cumulabilità senza oneri dei contributi versati in tutte le casse, comprese le casse professionali
- Cancellazione di tutte le penalizzazioni per le pensioni percepite prima dei 62 anni
- Riduzione contributo previdenziale per gestione separata per il lavoro parasubordinato e libero professionale.
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Della legge Fornero e altre storie, ovvero di pensioni e di lavoro!
Che la campagna elettorale sia entrata nel vivo ce lo dicono tante parole in libertà, di chi ha già dato pessima prova di sé in passato o di chi si capisce bene che non sa dove mettere le mani. In questo caso si straparla di legge Fornero. Tra il dire e il fare ci sta di mezzo…il mare…Vediamo perché.
La legge Fornero, dal 2012 a oggi, è stata già cambiata, dove e come è stato possibile. Lo sanno coloro che sono riusciti ad andare in pensione o hanno riconquistato la possibilità di farlo. Sono 250.000 lavoratori e lavoratrici. Poi ci sono quelli che hanno riavuto la pensione intera e non ridotta perché “precoci”, e coloro che non pagano più tanti soldi per mettere insieme contributi versati in gestioni diverse (ma quel cumulo oneroso non mettiamolo in conto alla Fornero, viene da prima).
Ma certamente non è abbastanza.
A chi vuole “abrogare”, lasciate dire. Nella migliore delle ipotesi non sa quello che dice, nella peggiore fa promesse elettorali che sanno di marchette che non potranno essere mantenute.
La legge “Salva Italia”, chiamata così non a caso, salvò l’Italia da come l’aveva lasciata il centro destra guidato da Berlusconi e sostenuto dalla Lega. Rassicurò, come usava dire, i mercati finanziari e i “burocrati europei”. E per questo è così difficile dire che la si cambia.
Ma cambiata l’abbiamo già. E cambiare ancora si può, senza mettere in discussione la tenuta del sistema previdenziale.
* Cosa si è fatto in questi anni?
Si sono realizzati otto provvedimenti, che hanno riconsegnato a 153.000 lavoratori “esodati” la possibilità di andare in pensione con le vecchie regole; si è completata la sperimentazione di Opzione Donna, per altre 36.000 lavoratrici; con l’APE sociale, andranno in pensione, a partire dai 63 anni, circa 60.000 lavoratori delle 15 categorie delle attività gravose (ai quali si è anche bloccato l’innalzamento dell’età pensionabile), o che sono disoccupati o assistono familiari disabili gravi.
I lavoratori precoci in quelle stesse condizioni particolari possono andare con 41 anni di contributi (anziché 42 e 10 mesi se uomini, o 43 e 3 mesi dal 2019).
L’Italia “salvata” allora, ma ancora con un po’ di problemi e vincoli, ha comunque riportato nel sistema previdenziale circa 20 miliardi di euro per fare queste cose. Non promesse. Risorse.
Attenzione: ci siamo occupati prima dei lavoratori più “anziani”, perché era più urgente risolvere il loro problema. Che ci sia stato un risultato lo dimostra il fatto che l’età media effettiva del pensionamento è oggi intorno ai 62 anni. Ma abbiamo lasciato nell’incertezza e con prospettive agre gli altri (e le altre). Dare risposte anche a loro deve essere l’obiettivo dei prossimi anni.
* Cosa si può fare ancora, senza raccontare favole?
- una parte delle risorse già destinate con quei provvedimenti non sarà spesa (perché INPS e Ragioneria dello Stato sono sempre “prudenti” nel fare i conti, e qualche volta li sbagliano di grosso): prima cosa quindi, recuperarli tutti e usarli per fare andare in pensione altre persone;
- la possibilità di andare in pensione a 63 anni se disoccupati o con problemi sociali rilevanti deve diventare permanente (i 41 anni per i precoci lo sono già). Per come è concepita l’APE sociale, di spesa sociale si tratta, non previdenziale, con buona pace dell’Europa, che ci spiega sempre che la nostra è inferiore alla media;
- i lavori non sono tutti uguali: ai lavori più gravosi deve essere riconosciuta la possibilità di andare in pensione prima: a quelli già individuati possono esserne aggiunti altri (questa prospettiva è già messa in conto e ci sarà un lavoro di approfondimento in quella direzione). Per questo servono risorse, che devono e possono essere trovate;
- il lavoro di cura, soprattutto per le donne, condiziona la vita lavorativa e quindi il destino pensionistico delle persone: deve essere considerato tra le ragioni per anticipare la pensione;
- ci sono molte situazioni in cui interpretazioni restrittive, o vere resistenze passive, dell’INPS compromettono o ritardano la possibilità di utilizzare gli strumenti che ci sono per andare in pensione con requisiti umani: le resistenze ad affrontare questa questione possono essere finalmente superate;
- con risorse contenute (perché si tratta di cominciare) si può iniziare a costruire qualcosa per l’avvenire, per chi andrà in pensione tra venti o trent’anni, perché nessuno dei giovani debba dire “in pensione non ci andrò mai”: si chiama pensione di garanzia, torneremo a parlarne.
* Cosa permetterà di avere un sistema di previdenza giusto e sostenibile?
Che ci sia una quantità sufficiente di contributi versati, e quindi lavoro regolare e giustamente retribuito e una economia che produce ricchezza e la distribuisce equamente; e magari che non si scarichino sulle pensioni altri problemi sociali, come è accaduto. Intervenire sulle pensioni non può prescindere dagli interventi su economia e lavoro. Crescita (del mercato interno e delle esportazioni, quindi sostegno alla piccola e media impresa, soprattutto) assunzioni (conseguenza della crescita che riprende, delle agevolazioni contributive sul lavoro con l’abbattimento del cuneo fiscale, della lotta al lavoro sommerso), un equo sistema di redistribuzione della ricchezza e pensioni sono tra loro interconnessi. Sono l’uno la conseguenza dell’altro. Se non si parla di questo, non si parla di nulla.
Altrimenti saranno “messe dette”. E non ne abbiamo né voglia, né bisogno.
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A conti fatti. Diario di una legislatura.
Questa mattina alle ore 11.30, presso la sede provinciale del PD in Via Sormano a Savona, ho tenuto la conferenza stampa di presentazione del lavoro e dei risultati conseguiti durante questa XVII Legislatura. Ho prodotto una piccola pubblicazione a doppia lettura A conti fatti. Diario di una legislatura. Già il titolo riassume il percorso umano e politico di questi miei ultimi cinque anni di attività. Un filo rosso teso tra il territorio savonese a cui appartengo e il parlamento romano. Impegno ideale, politiche economiche, diritti civili e sociali, attenzione ai temi più importanti del nostro territorio: tutto questo condensato tra le pagine del testo, che a margine riporta anche un vero e proprio diario per tappe sulla mia attività.
Nei prossimi giorni presenterò il lavoro su tutto il territorio provinciale attraverso un viaggio in quattro appuntamenti con la cittadinanza. Si comincia da Savona venerdì 19 gennaio. Segue Vado Ligure il 22, Finale il 23 e Cairo il 26.
A conti fatti. Diario di una legislatura
Il calendario degli incontri con la cittadinanza
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Tasse universitarie: abolirle indiscriminatamente non è la soluzione
I figli delle famiglie con un basso reddito non riescono più ad andare all’università.
Abolire le tasse universitarie per tutti? No, agevolare indiscriminatamente non è la soluzione.
Meglio proseguire in quello che abbiamo già fatto in questi anni (no tasse sino a 13.000 euro di Isee e riduzione tasse sino a 30.000)
Rispetto alle opinioni che circolano nel Pd, un’idea diversa: si continua a dire che i meritevoli devono poter andare avanti; e quindi si punta sulle borse di studio per chi ha buoni risultati.
Io la penso in altro modo. Perché tra quelli che hanno meno risorse economiche devono andare avanti solo i “meritevoli”? e invece “i ricchi” hanno opportunità anche se vanno “così e così”?
La scelta giusta è quella che abbiamo fatto in questi anni: se sei in pari con gli esami (non oltre un anno di ritardo) e hai reddito basso non paghi le tasse.
Se questo l’abbiamo già fatto cosa resta da fare? Alzare la soglia di reddito per ampliare questa opportunità e prevedere contributi per le altre spese per la frequenza universitaria (testi, residenze, trasporti).
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Le iniziative parlamentari dell’opposizione a proposito di pensioni
Quelle formalizzate con proposte di legge sono poche. Alla Camera, due di Antonella Incerti, che affrontano sia il problema del futuro previdenziale dei lavoratori oggi giovani e precari, sia la possibilità di andare in pensione prima dei limiti previsti ora; e una di Carla Cantone, su questo secondo argomento. Magari ce ne sono anche altre, cercherò meglio.
Ci sono i programmi elettorali che fanno fede delle intenzioni, del Pd e di LeU, e le loro critiche e obiezioni, fondate, agli annunci della maggioranza di governo.
La mia opinione, lo dico sommessamente, è che ci vorrebbe altro: un’idea compiuta, un disegno concreto e di prospettiva, comprensibile, che non fosse solo di aggiustamenti del sistema che c’è; e neppure di un generico “è tutto da rifare”.
Eppure un disegno si era delineato, e si era manifestato nelle intese raggiunte dal Governo a guida Pd con i sindacati, nel 2016. Perché non ripartite da lì?
Troppo silenzio su questo, su un argomento che sta così a cuore a tante persone. Non va bene, non va bene!
E allora (non mi faccio mai gli affari miei…!), mi permetto di ricordare qualche cosa di quel disegno di cambiamento del sistema pensionistico, che ha avuto corso nella sinistra e tra i democratici.
* Per chi ora è giovane: una pensione che faccia rendere di più i contributi versati, per chi lavora in modo discontinuo o per poche ore la settimana, o con salari bassi, ma lavora, eccome: una pensione dignitosa, comunque, per chi lavora e versa contributi: la “pensione contributiva di garanzia” è questo.
* Per chi è vicino alla pensione: uscita a 63 anni, per tutti ma con diversi strumenti: quando c’è un problema di carattere sociale (disoccupazione, invalidità, assistenza a disabili gravi, ecc.) ci vuole qualcosa come l’Ape sociale, che grava sulla spesa assistenziale e non su quella previdenziale (non è un dettaglio); invece per i lavori gravosi, usuranti, rischiosi, un riordino e una estensione di quello che è previsto per gli “usuranti”, magari con un contributo aggiuntivo da parte delle aziende che occupano quei lavoratori. Per gli altri, la possibilità di uscire, con una penalizzazione sopportabile sull’importo della pensione, o di rimanere al lavoro.
* Per le donne, il riconoscimento di una differenza nel lavoro, nelle retribuzioni di fatto, nella continuità o discontinuità dell’occupazione, una diversità in negativo che non deve perpetuarsi nella pensione, ma che deve essere corretta proprio da regole, più favorevoli, per andare in pensione.
Il tutto con attenzione all’equilibrio del sistema, equilibrio fatto di più lavoro, più lavoro regolare coperto da contributi, ecc., e non necessariamente di pensioni troppo basse o che non arrivano mai.
Io, quell’idea del centrosinistra, me la ricordo così. Attendo conferme
Pensioni, si deve avere un disegno
La “legge Fornero” ha creato molti problemi, a tante persone.
Altri problemi non li ha risolti, c’erano prima e sono rimasti; alcuni li avevamo ereditati dai governi Berlusconi; o li aveva creati nel corso degli anni il cambiamento dei tempi e dei modi del lavoro.
Le cose giuste per cambiare non si possono fare tutte insieme, questo ormai lo riconoscono tutti. Ma si deve avere un disegno, tenere conto di diverse cose: di chi è vicino alla pensione, ma anche di chi è ancora lontano, ad esempio; e di chi in pensione c’è già. Perché davvero nella previdenza tutto si tiene ( poi si può, anzi si deve, fare un passo per volta)
Altrimenti le pezze possono essere peggio del buco.
Per questo i sindacati insistono a mettere in fila tutte le questioni che sono rimaste aperte. Questioni che possono essere riassunte così, utilizzando i titoli e alcuni contenuti dei documenti unitari del 2014, 2015, 2017. Insomms, non si “inventano” ora questi obiettivi
* pensioni dignitose per chi oggi è giovane e per i lavoratori precari e discontinui:
- istituzione della “pensione contributiva di garanzia”, per riconoscere e valorizzare a fini previdenziali i periodi di lavoro discontinuo o con contribuzioni basse, l’attività di studio e formazione.
- riduzione della soglia di importo per l’accesso alle pensioni calcolate con il sistema contributivo (la pensione deve essere minimo 1 volta e mezza il valore dell’assegno sociale per andare in pensione di vecchiaia – altrimenti si va a 70 anni; e minimo 2,8 volte l’assegno sociale, per andare in pensione a 63 anni + aumento per aspettativa di vita, con 20 anni di contributi);
* riconoscimento del lavoro di cura: maggiorazione contributiva dei periodi di congedo per maternità, anticipo dell’età per la pensione di vecchiaia per le donne (un anno per ogni figlio, sino a un massimo di tre); anticipo pensionistico per chi assiste familiari disabili gravi
* lavori usuranti, estensione della platea dei beneficiari e dei settori coinvolti,
* accesso flessibile al pensionamento: stabilizzazione ed estensione degli strumenti di flessibilità introdotti nel 2017/2018 (Ape, uscita a 41 anni di contributi per i precoci, ecc.); reintroduzione delle “quote” o flessibilità senza penalizzazioni a partire da 62 anni
* tutela delle pensioni in essere: ritorno al meccanismo basato sugli “scaglioni di importo”; individuazione di un indice diverso dall’attuale per una rivalutazione più aderente ai consumi dei pensionati
* riforma della governance dell’INPS, per far funzionare meglio l’Istituto
* previdenza complementare: aumentare l’adesione ai fondi e gli strumenti di tutela del risparmio previdenziale;
* separazione della spesa previdenziale da quella assistenziale per le comparazioni a livello internazionale
* esodati/opzione donna: verifica delle risorse che sono state risparmiate dagli stanziamenti passati per risolvere i problemi ancora aperti
Punti di partenza in tema pensioni: le organizzazioni sindacali
mi concederete di ricordare brevemente quello che in questi anni è stato ottenuto con l’iniziativa sindacale: è da lì che Cgil Cisl Uil ripartono nel confronto che hanno da tempo chiesto al Governo:
- Primi strumenti, certo ancora insufficienti, per anticipare il pensionamento, con delle priorità per chi ha difficoltà maggiori, sul lavoro e nella vita: Ape sociale, Ape volontaria, anticipo pensionamento per lavoratori precoci, estensione Isopensione, “Rita”
- Riconoscimento delle “diversità dei lavori”, intanto per 15 tipologie di lavori “gravosi” (che potranno essere estese) e miglioramento delle regole per i lavoratori impegnati in lavori usuranti; avvio di una revisione, molto parziale e ancora sperimentale, del meccanismo di adeguamento automatico all’aspettativa di vita, non più “uguale per tutti”
- Salvaguardia esodati: con otto provvedimenti, la grande maggioranza degli esodati può accedere alla pensione con le regole “pre-Fornero”
- Opzione donna: correzione delle circolari che davano interpretazioni restrittive, per completare correttamente la applicazione della norma originaria
- Valore delle pensioni in essere: parificazione della no-tax area dei pensionati ai dipendenti; aumento della “quattordicesima” e ampliamento della platea dei destinatari; impegno al ripristino di un più favorevole meccanismo di rivalutazione per aumento del costo della vita, a partire dal 2019
- Previdenza complementare: parificazione del trattamento fiscale dei pubblici ai dipendenti privati; parziali novità positive nelle modalità di adesione
- Valorizzazione lavoro di cura: nell’Ape sociale, riduzione requisito anzianità contributiva di un anno per figlio (sino a due) per le donne
- Cumulabilità senza oneri dei contributi versati in tutte le casse, comprese le casse professionali
- Cancellazione di tutte le penalizzazioni per le pensioni percepite prima dei 62 anni
- Riduzione contributo previdenziale per gestione separata per il lavoro parasubordinato e libero professionale.
Della legge Fornero e altre storie, ovvero di pensioni e di lavoro!
Che la campagna elettorale sia entrata nel vivo ce lo dicono tante parole in libertà, di chi ha già dato pessima prova di sé in passato o di chi si capisce bene che non sa dove mettere le mani. In questo caso si straparla di legge Fornero. Tra il dire e il fare ci sta di mezzo…il mare…Vediamo perché.
La legge Fornero, dal 2012 a oggi, è stata già cambiata, dove e come è stato possibile. Lo sanno coloro che sono riusciti ad andare in pensione o hanno riconquistato la possibilità di farlo. Sono 250.000 lavoratori e lavoratrici. Poi ci sono quelli che hanno riavuto la pensione intera e non ridotta perché “precoci”, e coloro che non pagano più tanti soldi per mettere insieme contributi versati in gestioni diverse (ma quel cumulo oneroso non mettiamolo in conto alla Fornero, viene da prima).
Ma certamente non è abbastanza.
A chi vuole “abrogare”, lasciate dire. Nella migliore delle ipotesi non sa quello che dice, nella peggiore fa promesse elettorali che sanno di marchette che non potranno essere mantenute.
La legge “Salva Italia”, chiamata così non a caso, salvò l’Italia da come l’aveva lasciata il centro destra guidato da Berlusconi e sostenuto dalla Lega. Rassicurò, come usava dire, i mercati finanziari e i “burocrati europei”. E per questo è così difficile dire che la si cambia.
Ma cambiata l’abbiamo già. E cambiare ancora si può, senza mettere in discussione la tenuta del sistema previdenziale.
* Cosa si è fatto in questi anni?
Si sono realizzati otto provvedimenti, che hanno riconsegnato a 153.000 lavoratori “esodati” la possibilità di andare in pensione con le vecchie regole; si è completata la sperimentazione di Opzione Donna, per altre 36.000 lavoratrici; con l’APE sociale, andranno in pensione, a partire dai 63 anni, circa 60.000 lavoratori delle 15 categorie delle attività gravose (ai quali si è anche bloccato l’innalzamento dell’età pensionabile), o che sono disoccupati o assistono familiari disabili gravi.
I lavoratori precoci in quelle stesse condizioni particolari possono andare con 41 anni di contributi (anziché 42 e 10 mesi se uomini, o 43 e 3 mesi dal 2019).
L’Italia “salvata” allora, ma ancora con un po’ di problemi e vincoli, ha comunque riportato nel sistema previdenziale circa 20 miliardi di euro per fare queste cose. Non promesse. Risorse.
Attenzione: ci siamo occupati prima dei lavoratori più “anziani”, perché era più urgente risolvere il loro problema. Che ci sia stato un risultato lo dimostra il fatto che l’età media effettiva del pensionamento è oggi intorno ai 62 anni. Ma abbiamo lasciato nell’incertezza e con prospettive agre gli altri (e le altre). Dare risposte anche a loro deve essere l’obiettivo dei prossimi anni.
* Cosa si può fare ancora, senza raccontare favole?
- una parte delle risorse già destinate con quei provvedimenti non sarà spesa (perché INPS e Ragioneria dello Stato sono sempre “prudenti” nel fare i conti, e qualche volta li sbagliano di grosso): prima cosa quindi, recuperarli tutti e usarli per fare andare in pensione altre persone;
- la possibilità di andare in pensione a 63 anni se disoccupati o con problemi sociali rilevanti deve diventare permanente (i 41 anni per i precoci lo sono già). Per come è concepita l’APE sociale, di spesa sociale si tratta, non previdenziale, con buona pace dell’Europa, che ci spiega sempre che la nostra è inferiore alla media;
- i lavori non sono tutti uguali: ai lavori più gravosi deve essere riconosciuta la possibilità di andare in pensione prima: a quelli già individuati possono esserne aggiunti altri (questa prospettiva è già messa in conto e ci sarà un lavoro di approfondimento in quella direzione). Per questo servono risorse, che devono e possono essere trovate;
- il lavoro di cura, soprattutto per le donne, condiziona la vita lavorativa e quindi il destino pensionistico delle persone: deve essere considerato tra le ragioni per anticipare la pensione;
- ci sono molte situazioni in cui interpretazioni restrittive, o vere resistenze passive, dell’INPS compromettono o ritardano la possibilità di utilizzare gli strumenti che ci sono per andare in pensione con requisiti umani: le resistenze ad affrontare questa questione possono essere finalmente superate;
- con risorse contenute (perché si tratta di cominciare) si può iniziare a costruire qualcosa per l’avvenire, per chi andrà in pensione tra venti o trent’anni, perché nessuno dei giovani debba dire “in pensione non ci andrò mai”: si chiama pensione di garanzia, torneremo a parlarne.
* Cosa permetterà di avere un sistema di previdenza giusto e sostenibile?
Che ci sia una quantità sufficiente di contributi versati, e quindi lavoro regolare e giustamente retribuito e una economia che produce ricchezza e la distribuisce equamente; e magari che non si scarichino sulle pensioni altri problemi sociali, come è accaduto. Intervenire sulle pensioni non può prescindere dagli interventi su economia e lavoro. Crescita (del mercato interno e delle esportazioni, quindi sostegno alla piccola e media impresa, soprattutto) assunzioni (conseguenza della crescita che riprende, delle agevolazioni contributive sul lavoro con l’abbattimento del cuneo fiscale, della lotta al lavoro sommerso), un equo sistema di redistribuzione della ricchezza e pensioni sono tra loro interconnessi. Sono l’uno la conseguenza dell’altro. Se non si parla di questo, non si parla di nulla.
Altrimenti saranno “messe dette”. E non ne abbiamo né voglia, né bisogno.
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A conti fatti. Diario di una legislatura.
Questa mattina alle ore 11.30, presso la sede provinciale del PD in Via Sormano a Savona, ho tenuto la conferenza stampa di presentazione del lavoro e dei risultati conseguiti durante questa XVII Legislatura. Ho prodotto una piccola pubblicazione a doppia lettura A conti fatti. Diario di una legislatura. Già il titolo riassume il percorso umano e politico di questi miei ultimi cinque anni di attività. Un filo rosso teso tra il territorio savonese a cui appartengo e il parlamento romano. Impegno ideale, politiche economiche, diritti civili e sociali, attenzione ai temi più importanti del nostro territorio: tutto questo condensato tra le pagine del testo, che a margine riporta anche un vero e proprio diario per tappe sulla mia attività.
Nei prossimi giorni presenterò il lavoro su tutto il territorio provinciale attraverso un viaggio in quattro appuntamenti con la cittadinanza. Si comincia da Savona venerdì 19 gennaio. Segue Vado Ligure il 22, Finale il 23 e Cairo il 26.
A conti fatti. Diario di una legislatura
Il calendario degli incontri con la cittadinanza
Tasse universitarie: abolirle indiscriminatamente non è la soluzione
I figli delle famiglie con un basso reddito non riescono più ad andare all’università.
Abolire le tasse universitarie per tutti? No, agevolare indiscriminatamente non è la soluzione.
Meglio proseguire in quello che abbiamo già fatto in questi anni (no tasse sino a 13.000 euro di Isee e riduzione tasse sino a 30.000)
Rispetto alle opinioni che circolano nel Pd, un’idea diversa: si continua a dire che i meritevoli devono poter andare avanti; e quindi si punta sulle borse di studio per chi ha buoni risultati.
Io la penso in altro modo. Perché tra quelli che hanno meno risorse economiche devono andare avanti solo i “meritevoli”? e invece “i ricchi” hanno opportunità anche se vanno “così e così”?
La scelta giusta è quella che abbiamo fatto in questi anni: se sei in pari con gli esami (non oltre un anno di ritardo) e hai reddito basso non paghi le tasse.
Se questo l’abbiamo già fatto cosa resta da fare? Alzare la soglia di reddito per ampliare questa opportunità e prevedere contributi per le altre spese per la frequenza universitaria (testi, residenze, trasporti).
