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Non è un Paese per giovani, non è un Paese per vecchi. Perchè il Pd possa essere il mio, il nostro posto
Abbiamo idee e possiamo mobilitare energie per essere un Paese per tutte le generazioni?
Non siamo un’isola: c’è un mondo complicato, percorso da processi epocali. Ma non dobbiamo farci prendere dal senso di impotenza; né dobbiamo trovare nella complessità e nella gravità dei processi in corso un alibi per la nostra azione politica, nazionale e locale.
Proprio in questi giorni stanno maturando scelte importanti nel Pd, relative ad un ambito essenziale per la solidarietà tra le generazioni: la previdenza. Vedremo quali sviluppi ci saranno: anche questa è una battaglia aperta.
Ma anche più in generale dobbiamo dirci che i mutamenti profondi che da tempo interessano i nostri territori (invecchiamento della popolazione, nel suo rapporto con i nuovi caratteri della povertà, le crescita del numero delle persone inattive, le migrazioni) non hanno trovato le risposte di sistema di cui avrebbero avuto bisogno; anche se qualche sperimentazione è stata avviata, qualche risposta si è consolidata, un pensiero si è continuato a coltivarlo.
Dobbiamo saper affrontare questioni che riguardano la struttura profonda dell’organizzazione sociale, non solo la necessità di “servizi”.
Crescono i bisogni: le risorse non sono infinite.
Certo, dobbiamo stare attenti a non far passare l’idea che le risorse non ci possono essere per problemi di finanza pubblica. Alle politiche sociali devono tornare risorse, agli enti locali devono tornare risorse: si devono trovare, via via, con realismo, ma dandosi quell’obiettivo.
E tuttavia, senza una diversa organizzazione sociale, profondamente innovata, neppure un aumento di risorse può risolvere i problemi che ci sono e ci saranno.
In questo ambito va ripensato il rapporto pubblico/privato: solo un accenno, da approfondire.
Si deve passare dall’utilizzo delle risorse pubbliche attraverso l’azione del privato (in cui il terzo settore, soprattutto il lavoro nel terzo settore, diventa la valvola di sfogo della riduzione costi), ad un utilizzo con modalità solidali e in una dimensione più collettiva anche delle risorse private, della spesa per servizi che le persone già sostengono: in questo da un lato l’impresa sociale, dall’altro il volontariato hanno essenziali funzioni di sostegno, di raccordo tra la dimensione del singolo e quella del collettivo.
Si aprono in questo ambito anche nuove frontiere per il mutualismo da un lato, e per l’impresa sociale dall’altro.
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Gioventù bruciata e ascensore sociale. Perchè il Pd possa essere il mio, il nostro posto
Bisogna fare in modo che una quota maggiore di ragazzi possano andare a lavorare, possano uscire dalla condizione di NEET ( not in education, employment or training), quelli che non studiano, non lavorano e il lavoro non lo cercano più.
Da vent’anni discutiamo di servizi per l’impiego e di politiche attive, non caviamo il ragno del buco; il fatto è che per i servizi per l’impiego in Italia si investe la percentuale del PIL più bassa in Europa (solo Grecia peggio)
La lentezza nella modernizzazione dei servizi per l’impiego, di cui si parla da decine di anni, è disarmante, ed un po’ imbarazzante, non tanto per il legislatore in quanto tale, ma per i decisori politici ai diversi livelli istituzionali e, per una quota, anche per le forze sociali
L’alternanza scuola lavoro, il “sistema duale” hanno avuto qualche spinta con provvedimenti recenti: può essere un punto su cui concentrarsi per capire le criticità e risolverle?
Non dimentichiamo che le forme di avvicinamento al lavoro che sono state praticate in questi anni, tirocini, stage, ecc., sono tra le ragioni di sfiducia e di senso di sfruttamento e ingiustizia che provano i ragazzi e le loro famiglie: va stroncato l’uso opportunistico, assicurata la protezione dei ragazzi.
Domanda: è utile un programma di “servizio civile nazionale” che impieghi, con piccoli sostegni al reddito, i giovani all’uscita dagli studi, per un tempo definito?
Gli incentivi all’occupazione: quale l’esito dell’esperienza 2015-2017
Un dato significativo e molto valorizzato: l’aumento in poco più di tre anni di 735.000 occupati, di cui oltre 500.000 a tempo indeterminato
Una valutazione sulla reale stabilità di questi rapporti di lavoro si potrà fare quando saranno esauriti gli incentivi – tra fine 2017 e fine 2018
Nel frattempo è indubbio che queste persone hanno avuto una stabilità ed un complesso di tutele diverso da quello che avrebbero avuto con rapporti parasubordinati o a termine, e che si è realizzato un significativo trasferimento di risorse verso la copertura previdenziale di rapporti di lavoro che altrimenti non l’avrebbero avuta in quella misura.
Si è trattato però del risultato di una “spinta” affidata agli incentivi, in previsione di una ripresa che non c’è stata nella misura necessaria. Da questo punto di vista, c’è davvero il rischio che sia un “fuoco di paglia”, per quanto grande e capace di scaldare tanti, almeno nel breve.
Che ci sia l’effetto rimbalzo, per la fine degli incentivi distribuiti su tutto il territorio nazionale (rimangono in parte del territorio nazionale e per alcune categorie) lo dicono i dati dell’INPS.
Inoltre, l’anticipazione delle assunzioni può avere “caricato” gli organici rendendo più difficile l’apertura di spazi di ricollocazione per la massa di lavoratori che esauriscono in questi mesi gli ammortizzatori sociali, e che hanno tanti anni da aspettare prima di arrivare a pensione.
Va citato il problema del rapporto costi/benefici: i contributi mancanti sono stati coperti dallo Stato che secondo le stime spenderà circa 15 miliardi di euro nel corso dei tre anni in cui le persone assunte nel 2015 godranno dell’incentivo.
Cose da fare: una diminuzione strutturale del costo dei contributi per aziende e lavoratori, senza incidere sulle future prestazioni pensionistiche, con sgravi per i nuovi contratti di lavoro subordinato a tempo indeterminato, in particolare per i giovani e le donne.
L’ ascensore sociale: “non posso più mandare i miei figli all’Università”. (e neanche portarli a sciare, ma questo può essere meno grave).
Quindi, diritto allo studio: fatto di strumenti concreti e messaggi giusti: chi non ha possibilità economiche proprie e familiari, deve poter continuare gli studi non solo se è eccellente; perché a chi ha possibilità economiche non viene richiesto di essere eccellente: va avanti e, lui, ce la fa.
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Donne e lavoro, diritti e libertà. Perchè il Pd possa essere il mio, il nostro posto
“Meno libera, meno autonoma”: le basi economiche delle regressione dei diritti civili e delle libertà delle donne.
Certo è importante la conciliazione dei tempi di lavoro e di cura. Da un lato c’è il sostegno a maternità e paternità, con qualche risultato raggiunto: da valorizzare e rafforzare. Dall’altra il ritorno del carico di lavoro di cura, soprattutto sulle donne, per carenze di supporto alla non autosufficienza: il tema non è tanto e solo la “conciliazione”, ma una politica per il sostegno alle condizioni di non autosufficienza e il riconoscimento del lavoro di cura a fini previdenziali.
Nella relazione della Commissione Europea sulla condizione dei singoli paesi, si mette in evidenza come la partecipazione delle donne al mercato del lavoro sia strettamente dipendente dai costi dei servizi per l’infanzia e si dice chiaramente che la disponibilità di servizi di assistenza abbordabili per i bambini e per gli anziani contribuisce ad accrescere l’occupazione femminile in misura maggiore rispetto all’erogazione di prestazioni in denaro.
Inoltre, nei servizi di assistenza per bambini e anziani, nelle scuole per l’infanzia e nelle scuole elementari sono normalmente occupate più donne che uomini e il potenziamento degli orari del tempo pieno e tempo prolungato nelle scuole comporterebbe maggiore occupazione femminile e, pertanto, l’investimento in tali settori implicherebbe naturalmente anche un aumento dell’occupazione femminile, con benefici effetti sulla dinamica economica e sui livelli di contribuzione.
Pure in questo caso, possiamo superare la logica dei bonus e tornare ad investire sui servizi non solo a gestione pubblica? Anche, ma mettendosi in condizione di verificare qualità ed efficacia. Molto ci sarebbe da dire su questo punto.
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Professionisti proletari e l’equo compenso. Perchè il PD possa essere il mio, il nostro posto
“ho perso reddito, ho perso status”: il lavoro professionale, quello più tradizionale e le professionalità più recenti.
Nel periodo della crisi, il lavoro indipendente ha perso quasi mezzo milione di occupati.
Sono aumentate le diseguaglianze: tra giovani e senior, tra uomini e donne, tra regione e regione.
Nel corso degli ultimi anni, interventi parziali hanno affrontato alcune delle criticità più evidenti: dalla percentuale di contribuzione alla gestione separata INPS, al sostegno in caso di disoccupazione per i collaboratori, dall’estensione di alcune tutele sociali, ad esempio per la maternità, alla possibilità, da ultimo con la legge di bilancio per il 2017, di cumulare gratuitamente periodi di contribuzione in diverse gestioni previdenziali, comprese le casse professionali.
Ed è maturata la necessità di un intervento legislativo compiuto, per definire un sistema di diritti e di welfare capace di sostenere nel presente e tutelare nel futuro questo mondo, con le sue peculiarità: con interventi destinati sia a tutelare le persone, i loro diritti, sia a sostener l’avvio e la continuità delle attività professionali, a salvaguardare e sviluppare le loro professionalità.
La Legge per la tutela del lavoro autonomo non imprenditoriale è stata approvata definitivamente, e recentemente pubblicata. E’ una buona cosa, davvero.
Un punto importante rimane irrisolto: l’abolizione delle tariffe, realizzata a tutela della concorrenza, ha finito per distorcere il mercato professionale, con prestazioni fornite con compensi bassissimi e di conseguenza, spesso, una scarsa qualità dei servizi offerti, e in generale la riduzione del reddito dei professionisti, soprattutto i più giovani, ma non solo. Le pubbliche amministrazioni sono tra i committenti più discutibili, da questo punto di vista. Il tema dell’equo compenso è una priorità: vanno utilizzati margini che la nuova legge offre per fare passi avanti, ma servono ulteriori interventi normativi e un cambio di passo nella valutazione che le pubbliche amministrazioni fanno anche del lavoro professionale
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Il lavoro, da valorizzare senza retorica. Perchè il Pd possa essere il mio, il nostro posto
Il lavoro è un tema decisivo e complesso.
Ci sono i fatti dell’economia e gli effetti che i processi strutturali provocano nel lavoro. Ma non si può rinviare alla “ripresa” la risposta alle persone che fanno i conti con il lavoro o il non lavoro.
Nell’epoca in cui viviamo, il lavoro che partecipa alla creazione del valore, come partecipa alla distribuzione del reddito generato da quel valore?
Bisogna misurarsi sul come è cambiata la catena del valore: l’ideazione, la progettazione, la creazione dell’ ”oggetto”, la sua riproduzione, la sua distribuzione, la manutenzione e il servizio.
Un argomento che non può essere trattato in modo superficiale, né retorico, mettendo tutto insieme confusamente: il lavoro che manca, il reddito che produce e quello che distribuisce, la stabilità o l’incertezza/precarietà, il cambiamento nell’organizzazione della produzione dei beni e dei servizi, gli effetti della rivoluzione digitale, la conciliazione con il lavoro di cura, ecc.
Perché quella dei voucher è una brutta faccenda? Perché questo strumento è diventato via via il simbolo della precarietà e della solitudine del lavoratori di fronte al datore di lavoro, e al lavoro in quanto tale. Non si trattava solo di abusi, ma di limiti dello strumento stesso. Il Governo prima ha sottovalutato, pensando di cavarsela con la “tracciabilità”: poi l’incomprensibile pendolo tra abrogazione totale e reintroduzione di una strumento simile (nel merito migliore) con emendamento alla “manovrina” e voto di fiducia. Si è prodotto uno strappo, non tanto con la Cgil, ma con un sentire comune, che ci ha imputato sia la conservazione di un rapporto di lavoro spurio, sia la difficoltà ad utilizzarlo per il casino che è stato fatto.
Dobbiamo tornare sul tema del costo “necessario” del lavoro perché possa avere un contenuto sufficiente di diritti e di tutele. Questa è la questione che la vicenda voucher ci mette di fronte: perché tanto usato ed abusato? Perché più flessibile? Ci sarebbero state alternative possibili. No: perché più flessibile e insieme meno, decisamente meno, costoso. Solo per il lavoro davvero occasionale, andrebbe bene, solo in quel caso sarebbe alternativo al lavoro nero.
E dunque esiste un problema generale di valorizzazione non retorica del lavoro: del lavoro subordinato, del lavoro autonomo, nelle nuove declinazioni dell’uno e dell’altro che la modernità ci mette di fronte
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Non ci capiscono? Perchè il Pd possa essere il mio, il nostro posto
Noi facciamo bene, gli altri non ci capiscono? Errori di comunicazione? Un esempio di errore di comunicazione (riconosciuto) che deriva da un difetto di sostanza, anzi due, e che provoca effetto boomerang, proprio perché impostato male: gli ottanta euro di riduzione tasse per i redditi medio bassi.
La scelta di ridurre il cuneo fiscale dal lato del lavoro è una buona scelta. Averla presentata come in una televendita (cit. Matteo Renzi), è il riconosciuto errore di comunicazione: l’errore vero deriva però dal fatto che si è concepita come “bonus” una riduzione delle tasse. Bonus è termine che fa intendere che si tratta di una liberalità, concessa da qualcuno: primo difetto di sostanza, perché allontana dall’idea di equità come diritto.
Anche chiamare “bonus” la restituzione, solo parziale per altro, delle cifre che non erano state corrisposte ai pensionati per il blocco dell’adeguamento al costo della vita, era stato un errore grave. L’effetto boomerang: non inserire gli “80 euro” nel meccanismo del sistema fiscale, ma utilizzare una cifra uguale per tutti, pur sotto una certa soglia, ha provocato l’effetto “indebito” (chi non paga tasse perché ha redditi bassi non ha diritto a riduzione delle tasse): è accaduto per una parte solo, minoritaria, della popolazione, ma ha fatto notizia, in negativo.
Ma errore grave è stato questo: definire bonus gli “ottanta euro” e associarli così alla serie di interventi che sono stati chiamati in questo modo. I bonus uguali per tutti, quelli che fanno parti uguali tra diversi (così come l’abolizione dell’IMU sulla prima casa per tutti, a prescindere dal reddito) sono errori di politica economica e di politica sociale, perché aumentano le diseguaglianze anziché contrastarle.
Mentre invece gli 80 euro essendo destinati a fasce medio basse di reddito da lavoro dipendente sono stati, secondo il “Report sui redditi” pubblicato dall’Istat il 21 giugno scorso, tra le “principali politiche redistributive” dei tre anni che abbiamo alle spalle (insieme all’aumento della quattordicesima per i pensionati e alle misure per il contrasto alla povertà), che hanno aumentato l’equità della distribuzione dei redditi disponibili: “sulla base delle stime del modello di microsimulazione dell’Istat l’intervento pubblico, realizzato attraverso l’imposizione fiscale e contributiva ed i trasferimenti monetari, ha determinato una riduzione della diseguaglianza di 15,1 punti percentuali dell’indice di Gini: da un valore di 45,2 punti misurato sul reddito primario a uno di 30,1 in termini di reddito disponibile.”.
Pare anche con effetti positivi sui consumi e sulla domanda interna.
L’ideologia per cui tutto è bonus e (al di là delle intenzioni) una cultura dell’elargizione e non dei diritti collettivi, hanno distorto e offuscato una operazione positiva.
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Non è un Paese per giovani, non è un Paese per vecchi. Perchè il Pd possa essere il mio, il nostro posto
Abbiamo idee e possiamo mobilitare energie per essere un Paese per tutte le generazioni?
Non siamo un’isola: c’è un mondo complicato, percorso da processi epocali. Ma non dobbiamo farci prendere dal senso di impotenza; né dobbiamo trovare nella complessità e nella gravità dei processi in corso un alibi per la nostra azione politica, nazionale e locale.
Proprio in questi giorni stanno maturando scelte importanti nel Pd, relative ad un ambito essenziale per la solidarietà tra le generazioni: la previdenza. Vedremo quali sviluppi ci saranno: anche questa è una battaglia aperta.
Ma anche più in generale dobbiamo dirci che i mutamenti profondi che da tempo interessano i nostri territori (invecchiamento della popolazione, nel suo rapporto con i nuovi caratteri della povertà, le crescita del numero delle persone inattive, le migrazioni) non hanno trovato le risposte di sistema di cui avrebbero avuto bisogno; anche se qualche sperimentazione è stata avviata, qualche risposta si è consolidata, un pensiero si è continuato a coltivarlo.
Dobbiamo saper affrontare questioni che riguardano la struttura profonda dell’organizzazione sociale, non solo la necessità di “servizi”.
Crescono i bisogni: le risorse non sono infinite.
Certo, dobbiamo stare attenti a non far passare l’idea che le risorse non ci possono essere per problemi di finanza pubblica. Alle politiche sociali devono tornare risorse, agli enti locali devono tornare risorse: si devono trovare, via via, con realismo, ma dandosi quell’obiettivo.
E tuttavia, senza una diversa organizzazione sociale, profondamente innovata, neppure un aumento di risorse può risolvere i problemi che ci sono e ci saranno.
In questo ambito va ripensato il rapporto pubblico/privato: solo un accenno, da approfondire.
Si deve passare dall’utilizzo delle risorse pubbliche attraverso l’azione del privato (in cui il terzo settore, soprattutto il lavoro nel terzo settore, diventa la valvola di sfogo della riduzione costi), ad un utilizzo con modalità solidali e in una dimensione più collettiva anche delle risorse private, della spesa per servizi che le persone già sostengono: in questo da un lato l’impresa sociale, dall’altro il volontariato hanno essenziali funzioni di sostegno, di raccordo tra la dimensione del singolo e quella del collettivo.
Si aprono in questo ambito anche nuove frontiere per il mutualismo da un lato, e per l’impresa sociale dall’altro.
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Gioventù bruciata e ascensore sociale. Perchè il Pd possa essere il mio, il nostro posto
Bisogna fare in modo che una quota maggiore di ragazzi possano andare a lavorare, possano uscire dalla condizione di NEET ( not in education, employment or training), quelli che non studiano, non lavorano e il lavoro non lo cercano più.
Da vent’anni discutiamo di servizi per l’impiego e di politiche attive, non caviamo il ragno del buco; il fatto è che per i servizi per l’impiego in Italia si investe la percentuale del PIL più bassa in Europa (solo Grecia peggio)
La lentezza nella modernizzazione dei servizi per l’impiego, di cui si parla da decine di anni, è disarmante, ed un po’ imbarazzante, non tanto per il legislatore in quanto tale, ma per i decisori politici ai diversi livelli istituzionali e, per una quota, anche per le forze sociali
L’alternanza scuola lavoro, il “sistema duale” hanno avuto qualche spinta con provvedimenti recenti: può essere un punto su cui concentrarsi per capire le criticità e risolverle?
Non dimentichiamo che le forme di avvicinamento al lavoro che sono state praticate in questi anni, tirocini, stage, ecc., sono tra le ragioni di sfiducia e di senso di sfruttamento e ingiustizia che provano i ragazzi e le loro famiglie: va stroncato l’uso opportunistico, assicurata la protezione dei ragazzi.
Domanda: è utile un programma di “servizio civile nazionale” che impieghi, con piccoli sostegni al reddito, i giovani all’uscita dagli studi, per un tempo definito?
Gli incentivi all’occupazione: quale l’esito dell’esperienza 2015-2017
Un dato significativo e molto valorizzato: l’aumento in poco più di tre anni di 735.000 occupati, di cui oltre 500.000 a tempo indeterminato
Una valutazione sulla reale stabilità di questi rapporti di lavoro si potrà fare quando saranno esauriti gli incentivi – tra fine 2017 e fine 2018
Nel frattempo è indubbio che queste persone hanno avuto una stabilità ed un complesso di tutele diverso da quello che avrebbero avuto con rapporti parasubordinati o a termine, e che si è realizzato un significativo trasferimento di risorse verso la copertura previdenziale di rapporti di lavoro che altrimenti non l’avrebbero avuta in quella misura.
Si è trattato però del risultato di una “spinta” affidata agli incentivi, in previsione di una ripresa che non c’è stata nella misura necessaria. Da questo punto di vista, c’è davvero il rischio che sia un “fuoco di paglia”, per quanto grande e capace di scaldare tanti, almeno nel breve.
Che ci sia l’effetto rimbalzo, per la fine degli incentivi distribuiti su tutto il territorio nazionale (rimangono in parte del territorio nazionale e per alcune categorie) lo dicono i dati dell’INPS.
Inoltre, l’anticipazione delle assunzioni può avere “caricato” gli organici rendendo più difficile l’apertura di spazi di ricollocazione per la massa di lavoratori che esauriscono in questi mesi gli ammortizzatori sociali, e che hanno tanti anni da aspettare prima di arrivare a pensione.
Va citato il problema del rapporto costi/benefici: i contributi mancanti sono stati coperti dallo Stato che secondo le stime spenderà circa 15 miliardi di euro nel corso dei tre anni in cui le persone assunte nel 2015 godranno dell’incentivo.
Cose da fare: una diminuzione strutturale del costo dei contributi per aziende e lavoratori, senza incidere sulle future prestazioni pensionistiche, con sgravi per i nuovi contratti di lavoro subordinato a tempo indeterminato, in particolare per i giovani e le donne.
L’ ascensore sociale: “non posso più mandare i miei figli all’Università”. (e neanche portarli a sciare, ma questo può essere meno grave).
Quindi, diritto allo studio: fatto di strumenti concreti e messaggi giusti: chi non ha possibilità economiche proprie e familiari, deve poter continuare gli studi non solo se è eccellente; perché a chi ha possibilità economiche non viene richiesto di essere eccellente: va avanti e, lui, ce la fa.
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Donne e lavoro, diritti e libertà. Perchè il Pd possa essere il mio, il nostro posto
“Meno libera, meno autonoma”: le basi economiche delle regressione dei diritti civili e delle libertà delle donne.
Certo è importante la conciliazione dei tempi di lavoro e di cura. Da un lato c’è il sostegno a maternità e paternità, con qualche risultato raggiunto: da valorizzare e rafforzare. Dall’altra il ritorno del carico di lavoro di cura, soprattutto sulle donne, per carenze di supporto alla non autosufficienza: il tema non è tanto e solo la “conciliazione”, ma una politica per il sostegno alle condizioni di non autosufficienza e il riconoscimento del lavoro di cura a fini previdenziali.
Nella relazione della Commissione Europea sulla condizione dei singoli paesi, si mette in evidenza come la partecipazione delle donne al mercato del lavoro sia strettamente dipendente dai costi dei servizi per l’infanzia e si dice chiaramente che la disponibilità di servizi di assistenza abbordabili per i bambini e per gli anziani contribuisce ad accrescere l’occupazione femminile in misura maggiore rispetto all’erogazione di prestazioni in denaro.
Inoltre, nei servizi di assistenza per bambini e anziani, nelle scuole per l’infanzia e nelle scuole elementari sono normalmente occupate più donne che uomini e il potenziamento degli orari del tempo pieno e tempo prolungato nelle scuole comporterebbe maggiore occupazione femminile e, pertanto, l’investimento in tali settori implicherebbe naturalmente anche un aumento dell’occupazione femminile, con benefici effetti sulla dinamica economica e sui livelli di contribuzione.
Pure in questo caso, possiamo superare la logica dei bonus e tornare ad investire sui servizi non solo a gestione pubblica? Anche, ma mettendosi in condizione di verificare qualità ed efficacia. Molto ci sarebbe da dire su questo punto.
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Professionisti proletari e l’equo compenso. Perchè il PD possa essere il mio, il nostro posto
“ho perso reddito, ho perso status”: il lavoro professionale, quello più tradizionale e le professionalità più recenti.
Nel periodo della crisi, il lavoro indipendente ha perso quasi mezzo milione di occupati.
Sono aumentate le diseguaglianze: tra giovani e senior, tra uomini e donne, tra regione e regione.
Nel corso degli ultimi anni, interventi parziali hanno affrontato alcune delle criticità più evidenti: dalla percentuale di contribuzione alla gestione separata INPS, al sostegno in caso di disoccupazione per i collaboratori, dall’estensione di alcune tutele sociali, ad esempio per la maternità, alla possibilità, da ultimo con la legge di bilancio per il 2017, di cumulare gratuitamente periodi di contribuzione in diverse gestioni previdenziali, comprese le casse professionali.
Ed è maturata la necessità di un intervento legislativo compiuto, per definire un sistema di diritti e di welfare capace di sostenere nel presente e tutelare nel futuro questo mondo, con le sue peculiarità: con interventi destinati sia a tutelare le persone, i loro diritti, sia a sostener l’avvio e la continuità delle attività professionali, a salvaguardare e sviluppare le loro professionalità.
La Legge per la tutela del lavoro autonomo non imprenditoriale è stata approvata definitivamente, e recentemente pubblicata. E’ una buona cosa, davvero.
Un punto importante rimane irrisolto: l’abolizione delle tariffe, realizzata a tutela della concorrenza, ha finito per distorcere il mercato professionale, con prestazioni fornite con compensi bassissimi e di conseguenza, spesso, una scarsa qualità dei servizi offerti, e in generale la riduzione del reddito dei professionisti, soprattutto i più giovani, ma non solo. Le pubbliche amministrazioni sono tra i committenti più discutibili, da questo punto di vista. Il tema dell’equo compenso è una priorità: vanno utilizzati margini che la nuova legge offre per fare passi avanti, ma servono ulteriori interventi normativi e un cambio di passo nella valutazione che le pubbliche amministrazioni fanno anche del lavoro professionale
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Il lavoro, da valorizzare senza retorica. Perchè il Pd possa essere il mio, il nostro posto
Il lavoro è un tema decisivo e complesso.
Ci sono i fatti dell’economia e gli effetti che i processi strutturali provocano nel lavoro. Ma non si può rinviare alla “ripresa” la risposta alle persone che fanno i conti con il lavoro o il non lavoro.
Nell’epoca in cui viviamo, il lavoro che partecipa alla creazione del valore, come partecipa alla distribuzione del reddito generato da quel valore?
Bisogna misurarsi sul come è cambiata la catena del valore: l’ideazione, la progettazione, la creazione dell’ ”oggetto”, la sua riproduzione, la sua distribuzione, la manutenzione e il servizio.
Un argomento che non può essere trattato in modo superficiale, né retorico, mettendo tutto insieme confusamente: il lavoro che manca, il reddito che produce e quello che distribuisce, la stabilità o l’incertezza/precarietà, il cambiamento nell’organizzazione della produzione dei beni e dei servizi, gli effetti della rivoluzione digitale, la conciliazione con il lavoro di cura, ecc.
Perché quella dei voucher è una brutta faccenda? Perché questo strumento è diventato via via il simbolo della precarietà e della solitudine del lavoratori di fronte al datore di lavoro, e al lavoro in quanto tale. Non si trattava solo di abusi, ma di limiti dello strumento stesso. Il Governo prima ha sottovalutato, pensando di cavarsela con la “tracciabilità”: poi l’incomprensibile pendolo tra abrogazione totale e reintroduzione di una strumento simile (nel merito migliore) con emendamento alla “manovrina” e voto di fiducia. Si è prodotto uno strappo, non tanto con la Cgil, ma con un sentire comune, che ci ha imputato sia la conservazione di un rapporto di lavoro spurio, sia la difficoltà ad utilizzarlo per il casino che è stato fatto.
Dobbiamo tornare sul tema del costo “necessario” del lavoro perché possa avere un contenuto sufficiente di diritti e di tutele. Questa è la questione che la vicenda voucher ci mette di fronte: perché tanto usato ed abusato? Perché più flessibile? Ci sarebbero state alternative possibili. No: perché più flessibile e insieme meno, decisamente meno, costoso. Solo per il lavoro davvero occasionale, andrebbe bene, solo in quel caso sarebbe alternativo al lavoro nero.
E dunque esiste un problema generale di valorizzazione non retorica del lavoro: del lavoro subordinato, del lavoro autonomo, nelle nuove declinazioni dell’uno e dell’altro che la modernità ci mette di fronte
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Non ci capiscono? Perchè il Pd possa essere il mio, il nostro posto
Noi facciamo bene, gli altri non ci capiscono? Errori di comunicazione? Un esempio di errore di comunicazione (riconosciuto) che deriva da un difetto di sostanza, anzi due, e che provoca effetto boomerang, proprio perché impostato male: gli ottanta euro di riduzione tasse per i redditi medio bassi.
La scelta di ridurre il cuneo fiscale dal lato del lavoro è una buona scelta. Averla presentata come in una televendita (cit. Matteo Renzi), è il riconosciuto errore di comunicazione: l’errore vero deriva però dal fatto che si è concepita come “bonus” una riduzione delle tasse. Bonus è termine che fa intendere che si tratta di una liberalità, concessa da qualcuno: primo difetto di sostanza, perché allontana dall’idea di equità come diritto.
Anche chiamare “bonus” la restituzione, solo parziale per altro, delle cifre che non erano state corrisposte ai pensionati per il blocco dell’adeguamento al costo della vita, era stato un errore grave. L’effetto boomerang: non inserire gli “80 euro” nel meccanismo del sistema fiscale, ma utilizzare una cifra uguale per tutti, pur sotto una certa soglia, ha provocato l’effetto “indebito” (chi non paga tasse perché ha redditi bassi non ha diritto a riduzione delle tasse): è accaduto per una parte solo, minoritaria, della popolazione, ma ha fatto notizia, in negativo.
Ma errore grave è stato questo: definire bonus gli “ottanta euro” e associarli così alla serie di interventi che sono stati chiamati in questo modo. I bonus uguali per tutti, quelli che fanno parti uguali tra diversi (così come l’abolizione dell’IMU sulla prima casa per tutti, a prescindere dal reddito) sono errori di politica economica e di politica sociale, perché aumentano le diseguaglianze anziché contrastarle.
Mentre invece gli 80 euro essendo destinati a fasce medio basse di reddito da lavoro dipendente sono stati, secondo il “Report sui redditi” pubblicato dall’Istat il 21 giugno scorso, tra le “principali politiche redistributive” dei tre anni che abbiamo alle spalle (insieme all’aumento della quattordicesima per i pensionati e alle misure per il contrasto alla povertà), che hanno aumentato l’equità della distribuzione dei redditi disponibili: “sulla base delle stime del modello di microsimulazione dell’Istat l’intervento pubblico, realizzato attraverso l’imposizione fiscale e contributiva ed i trasferimenti monetari, ha determinato una riduzione della diseguaglianza di 15,1 punti percentuali dell’indice di Gini: da un valore di 45,2 punti misurato sul reddito primario a uno di 30,1 in termini di reddito disponibile.”.
Pare anche con effetti positivi sui consumi e sulla domanda interna.
L’ideologia per cui tutto è bonus e (al di là delle intenzioni) una cultura dell’elargizione e non dei diritti collettivi, hanno distorto e offuscato una operazione positiva.
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