Primo Piano
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Il disegno che manca alla proposta del governo
I limiti e gli errori nelle scelte annunciate dal Governo sulle pensioni sono evidenti e sono stati descritti.
Dall’altra parte, da chi non condivide quella impostazione, e dall’opposizione politica c’è come una sorta di imbarazzo, di difficoltà ad opporre ad un proposta sbagliata una proposta giusta, sia da parte di chi fa intendere che le cose in realtà vanno bene così, sia da parte di chi, pensando che si debba cambiare, finisce per essere subalterno alla proposta del governo: con la logica del “piuttosto che niente, meglio piuttosto”.
Se per la legge di bilancio si prevede di spendere 6,7 miliardi per la previdenza, tutte le cose che si dichiarano di voler fare non ci stanno.
Come dice un mio amico “la matematica non ha opinioni” 
E c’è da temere che, di tante cose, si finirà per fare quelle che rispondono più alla ricerca del consenso che alle priorità vere per le persone.
In ogni caso, nella proposta del governo manca certamente un disegno compiuto, che sarebbe sempre necessario quando si parla di un sistema complesso e delicato come la previdenza: “smontare pezzo a pezzo” non è un disegno; anche perché i problemi del sistema non derivano tutti dalla “legge Fornero.”
Se le cose necessarie si possono fare, inevitabilmente, un po’ per volta, il problema è con quale criterio si decide da dover partire e seguendo quale traccia si pensa poi di procedere.
E’ giusto partire da chi ha più bisogno, dalle contraddizioni più acute, come si è iniziato a fare nella scorsa legislatura, con interventi che pure hanno avuto limiti e contraddizioni.
Avere un disegno consente di avviare anche interventi che riguardano l’avvenire non immediato, tutte quelle cose che diciamo sul futuro previdenziale dei giovani.
Anche sulla previdenza serve guardare oltre il breve periodo, e contemporaneamente avere delle parole d’ordine che siano comprensibili ed utili: ad esempio, se si continua a dire che il sistema è in pericolo, che è a rischio (anche per contestare una quota 100 mal fatta), si alimenterà la convinzione che le nuove generazioni in pensione non ci andranno mai, e che tutti quelli che ci riescono ad andare ora sono la causa di questo male.
Se si contesta il fatto che vengano destinate risorse alla previdenza e non che quelle risorse sono destinate ad interventi discutibili o sbagliati, si finisce per dare ragione a chi dice: almeno qualcosa si fa.
La cosa più preoccupante è il crescere (perché non nasce certo ora) del conflitto tra generazioni, l’idea che “i figli stanno male per colpa dei padri”.
E’ un fatto molto serio, perché è vero, in larga parte, e perché i giovani non hanno le stesse speranze e possibilità di progredire che avevano le generazioni precedenti.
E’ colpa dei padri? Allontanare l’idea che la contraddizione principale sia (nelle nuovissime condizioni attuali) quella “tra capitale e lavoro”, che abbia radici nei rapporti di produzione e distribuzione della ricchezza, può fare comodo, ma è un inganno.
Eppure il conflitto tra gli interessi dei giovani e dei più anziani è un dato di fatto, negarlo sarebbe altrettanto sbagliato: quali sono, allora, le risposte giuste a questa contraddizione?
Un esempio. Nelle professioni una parte dei guai dei più giovani derivava dalle barriere create dalla casta dei professionisti anziani ed affermati. Proprio quella storia ci insegna che ci sono risposte giuste e risposte sbagliate: l’abolizione delle tariffe, in virtù di una idea di concorrenza che ha mostrato ampiamente la corda, fu salutata però come utile alla rottura delle barriere e dei privilegi degli anziani: sappiamo cosa è successo invece, e che solo un equo compenso, delle regole e dei vincoli, garantiscono chi è più debole, su quel mercato, come su altri.
Dobbiamo ritrovare la capacità di dire ai giovani che è un equo compenso, una equa retribuzione, una equa distribuzione del lavoro e della ricchezza accumulata che garantisce la loro pensione futura.
Non si deve pensare solo a quello che esce dal bilancio della previdenza, ma a quello che entra, quanti lavorano e con quale retribuzione, con quali costi (contributivi e fiscali), incomprimibili sotto un certo livello (questo va detto alle imprese): per questo la flat tax è un regalo a chi ha molto e un inganno per chi ha di meno, anche tra le partite Iva.
Il sistema pensionistico è la base materiale della solidarietà tra le generazioni: questo va “messo in testa” a tutti, anche agli anziani, a chi è già in pensione: se il sistema non viene alimentato sono a rischio non le pensioni future, ma le pensioni in essere, in un sistema a ripartizione come la nostra previdenza pubblica.
Che cosa tiene insieme gli interessi delle diverse generazioni? L’obiettivo dell’equità, e il contrasto alle diseguaglianze: c’è modo di farlo e di fare di questo un messaggio nuovo, positivo, rassicurante anche per i giovani.
Le diseguaglianze.
Il sistema che abbiamo, per come è configurato, registra le diseguaglianze nel mercato del lavoro, nella divisione del lavoro di cura, nel gap salariale tra uomini e donne, e le perpetua nella prospettiva previdenziale delle persone; e non per via della legge Fornero”, che non ha corretto, ma non ha neppure creato quei problemi (non li ha creati neppure “la Dini”, li ha creati il mercato, e il modo con cui si è risposto alle “leggi del mercato” e ai processi di globalizzazione e finanziarizzazione dell’economia).
La previdenza deve tornare ad avere meccanismi solidaristici trasparenti e una funzione redistributiva, di correzione e non di prosecuzione delle diseguaglianze presenti nel mercato del lavoro.
Il contrasto alle diseguaglianze tra lavoro e lavoro è una strada su cui ci si è incamminati nella scorsa legislatura, con i 41 anni per i precoci e l’ape sociale, e con lo strumento della Commissione ad hoc istituita con la legge di Bilancio 2018: un cammino che deve essere proseguito.
E poi ci sono le diseguaglianze tra chi ha un lavoro dopo i sessantanni e chi non ce l’ha, e quelle tra chi fa due lavori, fuori e dentro casa.
Le pensioni in essere sono frutto di un sistema che aveva in sé differenze e privilegi, storie diverse tra lavoro dipendente ed autonomo, tra lavoro nel privato e lavoro pubblico, e tra i diversi fondi.
L’idea che si possa intervenire oggi per riportare giustizia dove non c’è stata per decenni è “avventurosa”: si possono richiamare al lavoro coloro che sono andati in pensione con 15, 20, 25 anni di lavoro? si possono decurtare pensioni basse ma che non sono giustificate da contributi versati (tanta parte del lavoro autonomo, e non solo)?
No: facciamo pace con un passato che dal 1992 e soprattutto dal 1996 non è più tale, anche se i processi di unificazione sono stati graduali, a volte troppo.
Ma c’è una cosa che possiamo e dobbiamo fare: salvaguardare per gli incrementi dei trattamenti più bassi, che pure sono necessari, il principio insito nella “quattordicesima”: legare gli aumenti alla storia contributiva di ciascuno.
Per questo la pensione di cittadinanza a 780 euro non può essere una priorità.
Una “pensione di cittadinanza” c’è già, per chi non ha altri redditi, l’assegno sociale. Si può incrementare.
Ma stabilire un livello minimo delle prestazioni assistenziali di 780 euro le porterebbe ad un livello che molte pensioni frutto di diversi anni di contributi versati raggiungono a mala pena, o superano di poco.
Il futuro previdenziale dei giovani è il grande assente nella proposte del Governo per le pensioni
Ci sono ipotesi e proposte importanti: la “pensione contributiva di garanzia”, o altre forme di “garanzia” per chi nel sistema contributivo ha periodi di interruzione del lavoro o contribuzioni basse pur lavorando: va avviato un percorso concreto di costruzione di quell’obiettivo, scegliendo un meccanismo che incentivi a versare tutto quello che si può, non ad uscire dal sistema perché “intanto non arriverò mai alla pensione”, “intanto prenderò una miseria comunque”.
Un sistema rigido per l’uscita verso la pensione fa parti uguali tra diversi, perché i lavori e le condizioni di vita non sono uguali per tutti
Ci vuole un meccanismo di flessibilità.
Sono le “quote”?
Proviamo a fare un ragionamento. Si possono identificare tre ambiti:
- chi ha problemi di ordine sociale, disoccupazione, cura di disabili gravi, invalidi oltre una determinata percentuale, deve poter anticipare senza penalizzazioni, soprattutto se ha una retribuzione medio bassa, e deve essere spesa sociale (modello Ape sociale, ma strutturale, e un po’ meno complicata nella gestione);
- chi fa un lavoro gravoso deve poter andare in pensione prima: chi paga questo anticipo? le imprese che li utilizzano – sul modello, che vale per INAIL, per cui la gravosità e i rischi del lavoro hanno un qualche costo per l’impresa.
- per gli altri: oltre alla riduzione del valore della pensione che viene da sé andando prima anziché dopo, e per via del fatto che una quota di pensione calcolata con il contributivo ormai l’abbiamo tutti (come dovrebbe essere noto, ma a volte non sembra), quale penalizzazione ulteriore, per sostenerne il costo e disincentivarla rispetto al raggiungimento dei requisiti pieni?
Possiamo immaginare di superare sia l’idea di una percentuale fissa, sia il “mito” (negativo) del ricalcolo contributivo retroattivo di tutta la vita lavorativa? Possiamo valutare l’ipotesi di legare quella penalizzazione al fatto che anche la pensione calcolata con il misto o il retributivo, essendo corrisposta per un numero maggiore di anni, veda ridotto il valore del rateo mensile, come accade con l’applicazione dei coefficienti di trasformazione nel sistema contributivo?
Infine, per fare bene servirebbe un lavoro di “messa in ordine” delle norme che ci sono: un “testo unico della previdenza”, che faccia emergere le contraddizioni e che permetta di rendere più leggibili e lineari quelle norme, evitando anche le tante “interpretazioni” e contenziosi che si sono prodotti e che assegnano all’INPS un ruolo che va oltre l’applicazione delle leggi (e che oggi viene interpretato secondo il principio per cui meno trattamenti si erogano, meglio è)
Rendere più semplici e lineari le norme servirebbe anche a superare una delle “percezioni” che circolano: che le tante diverse norme non consentano più di rintracciare regole chiare e comuni, trasformando la condizione di ciascuno in un fatto individuale: vista da un punto di vista sindacale, una faccenda “da patronato”, da tutela individuale e non una condizione che unifica, e tiene insieme, le persone che lavorano in tante diverse situazioni, di diverse generazioni e settori, ecc.
Mi importa per il lavoro che faccio, per il ruolo delle organizzazioni della rappresentanza sociale: ma se vogliamo contrastare individualismo e isolamento delle persone e valorizzare le dimensioni collettive, anche da qui si passa.
Il mio intervento al seminario Lavoro Welfare del 20 ottobre a Roma
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Un sostegno reale per chi diventa genitore
Sono state tante in questi ultimi anni, le novità messe in campo da Parlamento e Governo per aiutare economicamente le giovani famiglie e favorire l’occupazione femminile.
Si tratta di veri e propri diritti riconosciuti ai nuovi nati e ai loro genitori e si tratta di misure di sostegno economico non limitate nel tempo ma che trovano copertura anche per gli anni a venire, su cui quindi le famiglie possono far conto.
Vediamoli nel dettaglio:
- Bonus mamma: 800 euro a tutti i nuovi nati o adottati dal 2017. E’ corrisposto dall’INPS in un’unica soluzione;
- Contributo per asilo nido o assistenza domiciliare: 1.000 euro. Le famiglie con bambini piccoli possono chiedere il contributo di 91 euro al mese per 11 rate per pagare la retta dell’asilo nido, pubblico o privato. I genitori di bambini affetti da gravi patologie croniche possono usufruire dei 1.000 euro in un’unica soluzione per le spese di assistenza domiciliare.
- Fondo per il sostegno alla natalità: prestiti a tassi e condizioni vantaggiosi alle famiglie con bambini piccoli. È un Fondo istituito per rilasciare garanzie dirette, anche fideiussorie, alle banche e agli intermediari finanziari convenzionati.
- Voucher per babysitter o asilo nido: fino a 3.600 euro, in alternativa al congedo parentale. È stata prorogata per il 2017 e il 2018 la possibilità per le madri lavoratrici, anche autonome (grazie alla Legge di Stabilità 2016), di richiedere un contributo economico in sostituzione, anche parziale, del congedo parentale, per pagare baby-sitter o asilo nido.
- Bonus bebè: fino a 1.920 euro per le famiglie in difficoltà economiche. Introdotto con la Legge di Stabilità 2015, il Bonus bebè viene versato fino al terzo anno di vita del bambino (o al terzo anno dall’ingresso in famiglia del figlio adottato) per aiutare le famiglie con un Isee non superiore a 25 mila euro annui. L’importo può variare tra 80 e 160 euro al mese.
In totale, nel 2018, le misure che sono state stanziate per sostenere chi diventa genitore ammontano a oltre un miliardo e mezzo di euro.
Accanto a queste forme di sostegno “diretto” alle persone è iniziato un lavoro parallelo su altri due fronti: il potenziamento dei servizi per l’infanzia e un lavoro su leve di welfare aziendale, perché sono i servizi ad aiutare le donne a mantenere il proprio lavoro quando diventano mamme. È in questa direzione che ci siamo mossi finanziando il progetto “zero-sei” per potenziare asili nido e scuole per l’infanzia. Sono inoltre aumentati i congedi dal lavoro retribuiti per mamme e papà
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REI. Reddito d’inclusione
Il numero delle persone in condizione di povertà è cresciuto, tra loro in particolare i bambini: è cresciuto anche in aree dove un tempo non era considerata una emergenza, come in Liguria. Nuovi poveri si sono aggiunti a quelli “di sempre”: chi ha perso il lavoro, chi ha dovuto affrontare gravi problemi in famiglia, malattie, separazioni.
Sino ad oggi abbiamo assistito ad un “fai da te”, di Regioni e Comuni, con interventi dello Stato non continuativi e non omogenei sul territorio nazionale. Ci hanno pensato soprattutto associazioni e volontari.
Sino a quando il Parlamento non ha approvato una nuova legge e i provvedimenti attuativi: un sostegno economico e una presa in carico da parte dei servizi sociali per tutte le persone (a partire da luglio, tutte a prescindere dalla composizione del nucleo familiare) che hanno un reddito molto basso; un finanziamento che ora consente di aiutare chi ha meno di 6 mila euro di Isee. Ancora poco: non sono ancora coperti tutti i poveri assoluti, le cifre del contributo (da 180 a 540 euro al mese) dovranno essere aumentate. Ma lo stanziamento è significativo (due miliardi e 750 mila euro all’anno) e comprende anche una quota per rafforzare i servizi sociali dei Comuni, che dovranno sostenere le persone nella ricerca del lavoro, nella cura della salute propria e dei figli, e nel contratto all’abbandono scolastico: un importo tale da più che raddoppiare la dotazione del fondo nazionale per tutte le politiche sociali (che oggi è 300 milioni, a suo tempo fu azzerato dal governo Berlusconi).
Le Regioni possono e debbono integrare l’intervento previsto dalla legge nazionale: qualche Regione lo fa in modo razionale, qualcuna in modo meno coordinato; qualcuna non lo fa per nulla, come la Liguria, purtroppo. La realizzazione di un sistema più omogeneo ed efficace è esattamente la finalità della legge nazionale per il contrasto alla povertà. Nella prossima legislatura abbiamo l’obiettivo credibile di raddoppiare lo stanziamento per il Fondo Povertà, superando i cinque miliardi di euro, che sommati a quanto si spende per l’assegno sociale per gli anziani, consente di raggiungere tutte le persone in condizione di povertà assoluta. Fare funzionare il sistema dei servizi e le attività che esso dovrà promuovere in collaborazione con altre strutture pubbliche e con le organizzazioni del terzo settore: non è cosa che si possa fare in un giorno o in un mese: ma la legge nazionale è fatta in modo da fornire sostegni, incentivi e controlli anche in quella direzione. Per questo è una legge che può rivoluzionare il sistema: accadrà davvero se l’insieme delle istituzioni e la rete delle associazioni saprà realizzare una vera propria “alleanza contro la povertà”, anche nelle regioni e nei territori.
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Bollette?! Cosa è vero e cosa è falso.
Si è detto in questi giorni che i debiti di chi non paga le bollette della luce dovranno essere pagati da chi invece le paga regolarmente.
COSA È FALSO
- Non è vero che avremo un aumento sulle bollette di 35 euro, né al mese né all’anno; quest’anno (fonte l’Autorità di regolazione per l’energia e le reti) non ci sarà nessun aumento in bolletta, e se in futuro dovesse esserci, sarà molto contenuto.
- Non è vero che pagheremo noi i debiti dei morosi.
- L’Autorità di regolazione per l’energia e le reti non ha agito di testa sua; si tratta di un provvedimento assunto a seguito di sentenza del TAR.
COSA È VERO
- La bolletta è composta di varie voci. Il sistema che le genera è complicato: ci sono i fornitori (le società venditrici, quelle con cui stipuliamo un contratto) i distributori (i responsabili del trasporto dell’energia nelle abitazioni), e ci sono costi e incentivi per fonti rinnovabili, efficientemente energetico, compensazioni territoriali, ecc., che formano gli “oneri di sistema”.
Quando un cliente non paga la bolletta elettrica è in debito verso il suo fornitore, ma provoca un danno anche al distributore che ha già anticipato di tasca sua gli oneri di sistema a chi li riscuote.
Le pronunce del TAR sostengono che gli “oneri generali di sistema” sono in capo esclusivamente ai clienti finali, e non alle imprese di vendita, né a chi percepisce quegli incentivi
- La questione di cui si parla riguarda solo una particolare casistica, limitata numericamente, e solo una parte degli oneri generali di sistema previsti per legge.
- Non ci sarà ora nessun aumento in bolletta, e se in futuro dovesse esserci, sarà molto contenuto ed in ogni caso non ci sono ancora decisioni definitive
MA QUESTO NON CI BASTA
Rimane il fatto che il rapporto tra chi guadagna sulla fornitura di energia e gli utenti di quei servizi è e rimane un rapporto tra soggetti forti e soggetti deboli.
Lo Stato deve stare dalla parte dei soggetti deboli, imporre regole che tutelino il consumatore finale; soprattutto se è un fedele pagatore, e anche se non paga perché non può.
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Assunto oggi il nuovo impegno con Confartigianato
Con la firma di sottoscrizione del programma proposto da Confartigianato per la prossima legislatura, avvenuta questa mattina presso la sede savonese dell’associazione, mi sono assunta nuovamente, come per la passata legislatura, l’impegno di tutelare gli interessi delle piccole imprese artigiane.
Se il 4 marzo prossimo sarò eletta al Senato, parte del mio lavoro di parlamentare sarà rivolto con attenzione ai bisogni più urgenti di questo comparto fondamentale dell’economia del nostro territorio.
Sono otto le priorità di Confartigianato condivise con la firma di oggi:
- ridurre la pressione fiscale
- semplificare il sistema tributario
- favorire l’accesso al credito, sostenere la crescita e la competitività
- proseguire e migliorare gli interventi per lavoro e formazione
- costruire un percorso di successo per Impresa 4.0 e digitale
- valorizzare le microimprese
- risolvere il nodo delle infrastrutture e dei collegamenti
- aiutare i giovani
Come per la passata legislatura, non si tratta solo di un atto formale. Confartigianato è sul pezzo, tiene il punto e verifica periodicamente i risultati raggiunti dal nostro lavoro.
Particolarmente lusinghieri i giudizi sul mio operato usciti sul rating di mandato diffuso nelle scorse settimane. Semaforo verde e tre grandi coccarde giallo oro. Simboli che nella loro efficacia comunicativa rappresentano con semplicità il difficile lavoro che mi sono trovata ad affrontare in questi ultimi cinque anni, sia in Parlamento, alla Camera, sia in XI Commissione Lavoro Pubblico e Privato della quale ho fatto parte.
Sono intervenuta su numerosi provvedimenti di interesse per le micro e piccole imprese artigiane, ho presentato 73 emendamenti che le riguardavano più o meno direttamente, di cui 33 approvati, sui temi della crescita, della competitività, del lavoro delle imprese e della semplificazione.
Confartigianato ha riconosciuto una collaborazione attiva con i miei colleghi “anteponendo il raggiungimento dei risultati alla visibilità personale”. Li ringrazio. Rappresenta senza dubbio il modello della mia azione politica.
La valutazione di Confartigianato Liguria sulla mia attività a favore delle MPMI
CS – Otto punti per tornare a crescere
Otto punti per tornare a crescere
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Il riconoscimento di area di crisi industriale complessa comincia a dare dei frutti
Il riconoscimento di area di crisi industriale complessa comincia a dare dei frutti; anche l’ultimo passaggio, la presentazione del progetto definitivo di riqualificazione e riconversione industriale e l’imminente firma dell’accordo di programma, ha bruciato i tempi e consente di partire presto per la selezione di concrete proposte per nuove attività produttive.
Era legittimo, all’inizio, dubitare della possibilità di realizzare davvero questo risultato, forse era pure legittimo pensare che le risorse messe a disposizione dal Governo sarebbero state scarse. C’è stato in questo un limite della Giunta della Regione Liguria. Il fatto che oggi rivendichi un ruolo è solo un bene. C’è ancora tanto da fare, per tutti, e tutti insieme.
Noi ci abbiamo creduto da subito ed è questo che ha fatto la differenza, allora, che ha permesso di avviare il percorso che ci ha portato qui, con un finanziamento statale di tutto rispetto.
Ci hanno creduto le forze del territorio, innanzitutto: le organizzazioni sindacali che hanno posto con forza il dramma del lavoro, le associazioni delle imprese che non si sono rassegnate al declino della nostra economia; e cosa avremmo fatto senza l’iniziativa dei sindaci, coordinati dalla Provincia?
Il coraggio e la determinazione dei nostri amministratori è però un patrimonio più antico: oggi il cammino dell’area di crisi procede spedito, gli interessi per il nostro territorio sono tanti, perché ci sono opportunità grandi, dal porto al polo universitario, alla qualità delle aree disponibili: frutto del lavoro degli anni passati.
Noi parlamentari del Pd abbiamo fatto il nostro, e lo abbiamo fatto con convinzione: prima aiutando a “ridurre il danno” delle singole crisi, seguendo le vertenze, lavorando per fare arrivare gli ammortizzatori sociali; e poi sostenendo la necessità di strumenti straordinari, il riconoscimento dell’area di crisi industriali complessa, appunto.
Trovo per strada, sui social, nelle riunioni, tante persone che ce lo riconoscono: e questa per me è la cosa più importante.
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Il disegno che manca alla proposta del governo
I limiti e gli errori nelle scelte annunciate dal Governo sulle pensioni sono evidenti e sono stati descritti.
Un sostegno reale per chi diventa genitore
Sono state tante in questi ultimi anni, le novità messe in campo da Parlamento e Governo per aiutare economicamente le giovani famiglie e favorire l’occupazione femminile.
Si tratta di veri e propri diritti riconosciuti ai nuovi nati e ai loro genitori e si tratta di misure di sostegno economico non limitate nel tempo ma che trovano copertura anche per gli anni a venire, su cui quindi le famiglie possono far conto.
Vediamoli nel dettaglio:
- Bonus mamma: 800 euro a tutti i nuovi nati o adottati dal 2017. E’ corrisposto dall’INPS in un’unica soluzione;
- Contributo per asilo nido o assistenza domiciliare: 1.000 euro. Le famiglie con bambini piccoli possono chiedere il contributo di 91 euro al mese per 11 rate per pagare la retta dell’asilo nido, pubblico o privato. I genitori di bambini affetti da gravi patologie croniche possono usufruire dei 1.000 euro in un’unica soluzione per le spese di assistenza domiciliare.
- Fondo per il sostegno alla natalità: prestiti a tassi e condizioni vantaggiosi alle famiglie con bambini piccoli. È un Fondo istituito per rilasciare garanzie dirette, anche fideiussorie, alle banche e agli intermediari finanziari convenzionati.
- Voucher per babysitter o asilo nido: fino a 3.600 euro, in alternativa al congedo parentale. È stata prorogata per il 2017 e il 2018 la possibilità per le madri lavoratrici, anche autonome (grazie alla Legge di Stabilità 2016), di richiedere un contributo economico in sostituzione, anche parziale, del congedo parentale, per pagare baby-sitter o asilo nido.
- Bonus bebè: fino a 1.920 euro per le famiglie in difficoltà economiche. Introdotto con la Legge di Stabilità 2015, il Bonus bebè viene versato fino al terzo anno di vita del bambino (o al terzo anno dall’ingresso in famiglia del figlio adottato) per aiutare le famiglie con un Isee non superiore a 25 mila euro annui. L’importo può variare tra 80 e 160 euro al mese.
In totale, nel 2018, le misure che sono state stanziate per sostenere chi diventa genitore ammontano a oltre un miliardo e mezzo di euro.
Accanto a queste forme di sostegno “diretto” alle persone è iniziato un lavoro parallelo su altri due fronti: il potenziamento dei servizi per l’infanzia e un lavoro su leve di welfare aziendale, perché sono i servizi ad aiutare le donne a mantenere il proprio lavoro quando diventano mamme. È in questa direzione che ci siamo mossi finanziando il progetto “zero-sei” per potenziare asili nido e scuole per l’infanzia. Sono inoltre aumentati i congedi dal lavoro retribuiti per mamme e papà
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REI. Reddito d’inclusione
Il numero delle persone in condizione di povertà è cresciuto, tra loro in particolare i bambini: è cresciuto anche in aree dove un tempo non era considerata una emergenza, come in Liguria. Nuovi poveri si sono aggiunti a quelli “di sempre”: chi ha perso il lavoro, chi ha dovuto affrontare gravi problemi in famiglia, malattie, separazioni.
Sino ad oggi abbiamo assistito ad un “fai da te”, di Regioni e Comuni, con interventi dello Stato non continuativi e non omogenei sul territorio nazionale. Ci hanno pensato soprattutto associazioni e volontari.
Sino a quando il Parlamento non ha approvato una nuova legge e i provvedimenti attuativi: un sostegno economico e una presa in carico da parte dei servizi sociali per tutte le persone (a partire da luglio, tutte a prescindere dalla composizione del nucleo familiare) che hanno un reddito molto basso; un finanziamento che ora consente di aiutare chi ha meno di 6 mila euro di Isee. Ancora poco: non sono ancora coperti tutti i poveri assoluti, le cifre del contributo (da 180 a 540 euro al mese) dovranno essere aumentate. Ma lo stanziamento è significativo (due miliardi e 750 mila euro all’anno) e comprende anche una quota per rafforzare i servizi sociali dei Comuni, che dovranno sostenere le persone nella ricerca del lavoro, nella cura della salute propria e dei figli, e nel contratto all’abbandono scolastico: un importo tale da più che raddoppiare la dotazione del fondo nazionale per tutte le politiche sociali (che oggi è 300 milioni, a suo tempo fu azzerato dal governo Berlusconi).
Le Regioni possono e debbono integrare l’intervento previsto dalla legge nazionale: qualche Regione lo fa in modo razionale, qualcuna in modo meno coordinato; qualcuna non lo fa per nulla, come la Liguria, purtroppo. La realizzazione di un sistema più omogeneo ed efficace è esattamente la finalità della legge nazionale per il contrasto alla povertà. Nella prossima legislatura abbiamo l’obiettivo credibile di raddoppiare lo stanziamento per il Fondo Povertà, superando i cinque miliardi di euro, che sommati a quanto si spende per l’assegno sociale per gli anziani, consente di raggiungere tutte le persone in condizione di povertà assoluta. Fare funzionare il sistema dei servizi e le attività che esso dovrà promuovere in collaborazione con altre strutture pubbliche e con le organizzazioni del terzo settore: non è cosa che si possa fare in un giorno o in un mese: ma la legge nazionale è fatta in modo da fornire sostegni, incentivi e controlli anche in quella direzione. Per questo è una legge che può rivoluzionare il sistema: accadrà davvero se l’insieme delle istituzioni e la rete delle associazioni saprà realizzare una vera propria “alleanza contro la povertà”, anche nelle regioni e nei territori.
Bollette?! Cosa è vero e cosa è falso.
Si è detto in questi giorni che i debiti di chi non paga le bollette della luce dovranno essere pagati da chi invece le paga regolarmente.
COSA È FALSO
- Non è vero che avremo un aumento sulle bollette di 35 euro, né al mese né all’anno; quest’anno (fonte l’Autorità di regolazione per l’energia e le reti) non ci sarà nessun aumento in bolletta, e se in futuro dovesse esserci, sarà molto contenuto.
- Non è vero che pagheremo noi i debiti dei morosi.
- L’Autorità di regolazione per l’energia e le reti non ha agito di testa sua; si tratta di un provvedimento assunto a seguito di sentenza del TAR.
COSA È VERO
- La bolletta è composta di varie voci. Il sistema che le genera è complicato: ci sono i fornitori (le società venditrici, quelle con cui stipuliamo un contratto) i distributori (i responsabili del trasporto dell’energia nelle abitazioni), e ci sono costi e incentivi per fonti rinnovabili, efficientemente energetico, compensazioni territoriali, ecc., che formano gli “oneri di sistema”.
Quando un cliente non paga la bolletta elettrica è in debito verso il suo fornitore, ma provoca un danno anche al distributore che ha già anticipato di tasca sua gli oneri di sistema a chi li riscuote.
Le pronunce del TAR sostengono che gli “oneri generali di sistema” sono in capo esclusivamente ai clienti finali, e non alle imprese di vendita, né a chi percepisce quegli incentivi - La questione di cui si parla riguarda solo una particolare casistica, limitata numericamente, e solo una parte degli oneri generali di sistema previsti per legge.
- Non ci sarà ora nessun aumento in bolletta, e se in futuro dovesse esserci, sarà molto contenuto ed in ogni caso non ci sono ancora decisioni definitive
MA QUESTO NON CI BASTA
Rimane il fatto che il rapporto tra chi guadagna sulla fornitura di energia e gli utenti di quei servizi è e rimane un rapporto tra soggetti forti e soggetti deboli.
Lo Stato deve stare dalla parte dei soggetti deboli, imporre regole che tutelino il consumatore finale; soprattutto se è un fedele pagatore, e anche se non paga perché non può.
Assunto oggi il nuovo impegno con Confartigianato
Con la firma di sottoscrizione del programma proposto da Confartigianato per la prossima legislatura, avvenuta questa mattina presso la sede savonese dell’associazione, mi sono assunta nuovamente, come per la passata legislatura, l’impegno di tutelare gli interessi delle piccole imprese artigiane.
Se il 4 marzo prossimo sarò eletta al Senato, parte del mio lavoro di parlamentare sarà rivolto con attenzione ai bisogni più urgenti di questo comparto fondamentale dell’economia del nostro territorio.
Sono otto le priorità di Confartigianato condivise con la firma di oggi:
- ridurre la pressione fiscale
- semplificare il sistema tributario
- favorire l’accesso al credito, sostenere la crescita e la competitività
- proseguire e migliorare gli interventi per lavoro e formazione
- costruire un percorso di successo per Impresa 4.0 e digitale
- valorizzare le microimprese
- risolvere il nodo delle infrastrutture e dei collegamenti
- aiutare i giovani
Come per la passata legislatura, non si tratta solo di un atto formale. Confartigianato è sul pezzo, tiene il punto e verifica periodicamente i risultati raggiunti dal nostro lavoro.
Particolarmente lusinghieri i giudizi sul mio operato usciti sul rating di mandato diffuso nelle scorse settimane. Semaforo verde e tre grandi coccarde giallo oro. Simboli che nella loro efficacia comunicativa rappresentano con semplicità il difficile lavoro che mi sono trovata ad affrontare in questi ultimi cinque anni, sia in Parlamento, alla Camera, sia in XI Commissione Lavoro Pubblico e Privato della quale ho fatto parte.
Sono intervenuta su numerosi provvedimenti di interesse per le micro e piccole imprese artigiane, ho presentato 73 emendamenti che le riguardavano più o meno direttamente, di cui 33 approvati, sui temi della crescita, della competitività, del lavoro delle imprese e della semplificazione.
Confartigianato ha riconosciuto una collaborazione attiva con i miei colleghi “anteponendo il raggiungimento dei risultati alla visibilità personale”. Li ringrazio. Rappresenta senza dubbio il modello della mia azione politica.
La valutazione di Confartigianato Liguria sulla mia attività a favore delle MPMI
CS – Otto punti per tornare a crescere
Otto punti per tornare a crescere
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Il riconoscimento di area di crisi industriale complessa comincia a dare dei frutti
Il riconoscimento di area di crisi industriale complessa comincia a dare dei frutti; anche l’ultimo passaggio, la presentazione del progetto definitivo di riqualificazione e riconversione industriale e l’imminente firma dell’accordo di programma, ha bruciato i tempi e consente di partire presto per la selezione di concrete proposte per nuove attività produttive.
Era legittimo, all’inizio, dubitare della possibilità di realizzare davvero questo risultato, forse era pure legittimo pensare che le risorse messe a disposizione dal Governo sarebbero state scarse. C’è stato in questo un limite della Giunta della Regione Liguria. Il fatto che oggi rivendichi un ruolo è solo un bene. C’è ancora tanto da fare, per tutti, e tutti insieme.
Noi ci abbiamo creduto da subito ed è questo che ha fatto la differenza, allora, che ha permesso di avviare il percorso che ci ha portato qui, con un finanziamento statale di tutto rispetto.
Ci hanno creduto le forze del territorio, innanzitutto: le organizzazioni sindacali che hanno posto con forza il dramma del lavoro, le associazioni delle imprese che non si sono rassegnate al declino della nostra economia; e cosa avremmo fatto senza l’iniziativa dei sindaci, coordinati dalla Provincia?
Il coraggio e la determinazione dei nostri amministratori è però un patrimonio più antico: oggi il cammino dell’area di crisi procede spedito, gli interessi per il nostro territorio sono tanti, perché ci sono opportunità grandi, dal porto al polo universitario, alla qualità delle aree disponibili: frutto del lavoro degli anni passati.
Noi parlamentari del Pd abbiamo fatto il nostro, e lo abbiamo fatto con convinzione: prima aiutando a “ridurre il danno” delle singole crisi, seguendo le vertenze, lavorando per fare arrivare gli ammortizzatori sociali; e poi sostenendo la necessità di strumenti straordinari, il riconoscimento dell’area di crisi industriali complessa, appunto.
Trovo per strada, sui social, nelle riunioni, tante persone che ce lo riconoscono: e questa per me è la cosa più importante.
